Zoran Gavrilović, a társadalmi felmérésekért felelős iroda (BIRODI) ügyvezető igazgatója ajánlásokat terjesztett elő a szerbiai választások tisztességes lebonyolítása érdekében. Gavrilović a Nova.rs-nek nyilatkozva kijelentette, hogy a választási feltételek összehangolása előtt számos problémát meg kell oldani, azzal, hogy az ellenzék választásokkal kapcsolatos eddig ismertetett igényei még nem merítették ki az összes megoldandó problémát.
A választási feltételek elemzését, és a BIRODI nevében Gavrilović által ismertetett ajánlások főbb pontjait az alábbiakban közöljük.
„A 2020-as, választási integritásról készült felmérésünk, a Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Irodájának (ODIHR) jelentése, a pártok javaslatainak BIRODI-elemzése és az ODIHR-ajánlások nyomon követésével, és végrehajtásával foglalkozó szerb kormányzati munkacsoport által készített véleményelemzés eredményeit felhasználva a BIRODI ajánlásokat dolgozott ki a választási integritás javítására. Ezen ajánlások elsősorban a választási folyamat jogszerűségét hivatottak erősíteni, a már meglévő törvények alkalmazása által, továbbá a meglévő intézmények törvénnyel és a jogi kompetenciákkal összhangban való fellépését szorgalmazzák, a szakma etikai normáinak tiszteletben tartásával.
Az ajánlások létrejöttét számos médiakutatás, valamint a tisztességes és szabad választásokat befolyásoló intézményi és normatív keretek kutatása előzte meg.
A választásokra vonatkozó ajánlásoknak három fő része van, az elméleti, a kutatási és a gyakorlati rész. Az elméleti komponens a választói feddhetetlenség koncepciójára és a választási integritás lehető legmagasabb szintjére való törekvést foglalja magába.
Hangsúlyozzák, hogy a BIRODI két javaslata, amelyek a visszaélést bejelentőkről szóló törvény, illetve a választókra nehezedő nyomás megelőzéséről és szankcionálásáról, és a választási szabálytalanságok nyilvántartásba vételéről szólnak, az EU parlamenti képviselői által megfogalmazott javaslatok részévé váltak.
Annak ellenére, hogy az ODIHR a parlamenti választásokról szóló 2020-as jelentésében hangsúlyozta, hogy az államelnöki tisztség, és egy politikai párt elnöki funkciójának összeolvadása sérti az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (OSCE) 1990-es koppenhágai dokumentumának 5.4-es cikkelyét, egyetlen korábbi javaslat sem igyekszik ezt a problémát megoldani, vagy egyáltalán megemlíteni. A BIRODI javaslata többek között erre is ajánl intézkedést, és úgy véljük, hogy a választásokkal kapcsolatos jogalkalmazási problémákat jobb lenne a már meglévő intézmények megreformálásával kezelni, mintsem átmeneti intézményeket létrehozni erre a célra. Emiatt intézkedésjavaslatainkban a felügyelőbizottság reformját javasoltuk, amely összetételét tekintve egybeesik a nyilvánosan elérhető javaslatokban leírtakkal. Úgy véljük, hogy az RTS és az RTV felügyeletét csakis szakmai szövetségekből álló mechanizmus végezheti, Szerbia Újságírói Kódexének tiszteletben tartásával. A kormány vagy az ellenzék pártjainak médiafigyelési mechanizmusokban való részvétele a választási folyamat integritásának összeomlását jelentené. Továbbá rendkívül fontosnak tartjuk a napilapokban, hírekben és politikai műsorokban sugárzott tartalmak szerkesztői értékelésének bevezetését. Az újságírók által végzett értékelés középpontjában a szakmai és etikai normák alkalmazása állna. Az intézkedések rámutatnak arra, hogy a választási kampánystábok által készített reklámanyagokat ne sugározzák médiatartalomként a választásokról szóló műsorokban, és a BIRODI ezen ajánlását eddig egyedül az N1 fogadta el.
Különösen fontosnak tartjuk a közvélemény-kutatások bemutatásának szabályozásának módját, amelyek a politikai promóció eszközeivé váltak, számos alkalommal megsértve a kutatói tevékenység integritását, és visszaélve az eredményekkel.
Végül, az úgynevezett »botok«, vagyis fizetett kommentelők rendszerének felszámolásának fontosságára is felhívjuk a figyelmet, ugyanis azok a szabad és demokratikus nyilvánosság ellentétei. A fizetett kommentelők rendszerének célja a párbeszéd és nyilvánosság elfojtása Szerbiában, ami a választási folyamat integritásának két legfontosabb előfeltétele.
Az OHIDR hangsúlyozza, hogy a választások a demokrácia megvalósításának eszközei, amelyekben lehetővé kell tenni a polgárok számára, hogy releváns információkkal rendelkezzenek minden választáson induló félről, és a társadalom állapotáról, illetve arról, hogyan fejezhetik ki érdekeiket szabadon, és rájuk nehezedő nyomás nélkül. Mindennek tudatában arra szólítom fel Szerbia lakosságát, hogy nyilatkozzon a felsorolt javaslatokról” – mondta Gavrilović.
