A Szocialista Mozgalom képviselői, Aleksandar Vulin pártja, előterjesztették a külföldi befolyás ügynökeinek nyilvántartásáról szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslatot Bojan Torbica és Đorđe Komlenski, a Szerb Haladó Párt (SNS) képviselői nyújtották be. A javaslat szerint külföldi befolyás ügynökeinek tekinthetők azok az egyesületek és nonprofit szervezetek, amelyek a legtöbb pénzüket külföldi államoktól, nemzetközi szervezetektől, külföldi állampolgároktól, vagy más országokból érkező támogatásokból kapják.
A törvényjavaslat szerint ha egy szervezet az utolsó egy évben a pénzének több mint felét külföldről kapta, akkor külföldi ügynöknek minősül. A külföldi befolyás alatt olyan szereplőket értenek, mint egy másik ország kormányzata, politikai pártja vagy bármely külföldi személy vagy jogi személy, amely nem szerb állampolgár, vagy nem Szerbiában él.
A javaslat szerint azok a nonprofit szervezetek, amelyek politikai tevékenységekkel foglalkoznak, és amelyek célja a demokrácia aláásása vagy Szerbia integritásának veszélyeztetése, szintén külföldi ügynöknek számítanak. Az ilyen szervezeteknek minden anyagukat, amelyet médiában vagy más módon terjesztenek, fel kell tüntetniük, hogy a szervezet szerepel a Külföldi Befolyás Ügynökeinek Nyilvántartásában, amelyet a Szerbiai Igazságügyi Minisztérium vezet.
Ha egy szervezet nem szerepel a nyilvántartásban, vagy nem jelentkezett be, a minisztérium a megfelelő bírósághoz fordulhat, hogy megtiltsák a működését. Ezen kívül pénzbírságot is kaphatnak azok a szervezetek, amelyek nem jelölik meg megfelelően a promóciós anyagaikat, vagy akik nem nyújtanak be a szükséges bejegyzéseket a nyilvántartásba.
A törvényjavaslat pénzbírságokat is előír, amelyek 100 000 és 2 000 000 dinár között mozoghatnak. A felelős személyek akár 200 000 dinár büntetést is kaphatnak, ha nem tartják be a törvény előírásait.
Bojan Torbica, a javaslat egyik előterjesztője úgy véli, hogy Szerbiában évek óta szükség lenne a civil szektor működésének átláthatóságára. Szerinte az országot elárasztották a külföldi pénzből dolgozó aktivisták, akik nem a nemzeti érdekeket képviselik. Torbica hozzátette, hogy a jövőben szeretnék részletesebben szabályozni a civil szervezetek pénzügyi ellenőrzését, és megakadályozni, hogy a pénz áramlása elrejthesse a támogatók kilétét. Ez a törvényjavaslat hasonlít arra a törvényre, amelyet Oroszországban fogadtak el 2012-ben, és amelyet a kritikusok a politikai ellenfelek elnyomására használtak.
