A kínai China Railway International Corporation (CRIC) utasította el a Szerbiai Vasúti Infrastruktúra kérését, miszerint ellenőrizze a pályaudvari épület statikai stabilitását az előtető szerkezet összeomlása után. Ezt mutatja a CRIC-nek küldött válasz, amelybe a Forbes Szerbia betekintést nyert.
Nevezetesen, a köztársasági építési felügyelő november 1-jén meglátogatta a helyszínt, miután értesültek arról, hogy a pályaudvar előtetőszerkezete összeomlott. Ekkor két jogsértést állapított meg.
Az első az volt, hogy nem tettek intézkedéseket az emberi életet vagy egészséget, valamint a biztonságot közvetlenül fenyegető veszélyek elhárítására vagy megelőzésére. A második pedig, hogy „nem végeztek ellenőrzést és minőségellenőrzést mindenféle munka és a jogszabályok, szabványok és műszaki előírások alkalmazása terén”. Bizonyítékként egy képet csatoltak az összeomlott tetőről.
A felügyelőnek intézkedéseket kellett hoznia a jogsértések elhárítására. A második jogsértés kapcsán azt állapította meg, hogy az építésről szóló törvény nem tartalmaz intézkedést arra vonatkozóan, mi a teendő olyanok, ha a szakértői felügyelet nem végezte el az ellenőrzést.
Ami az első jogsértést illeti, az elrendelt intézkedés az újvidéki pályaudvar épület B szárnyának használatának tilalma volt. Ezért elrendelte a beruházó, vagyis a Szerbiai Vasúti Infrastruktúra és a kivitelező (kínai CRIC vállalat) számára a „létesítmény statikai stabilitásának ellenőrzését”.
Ahogy azt a Forbes Szerbia által látott jegyzőkönyvben ismertették, az ellenőrzést olyan jogi személynek kell elvégeznie, amely nem vett részt a műszaki dokumentációk elkészítésében és a projekt műszaki ellenőrzésében, valamint a munkálatok végrehajtásában és szakmai felügyeletében.
A beruházó és a kivitelező 15 napot kaptak a jegyzőkönyv kézhezvételétől, hogy intézkedjenek.
Amint azt egy másik dokumentumból a Forbes láthatta, a Szerbiai Vasúti Infrastruktúra november 14-én utasította a felügyeletet, hogy adjon utasítást a kivitelezőnek a létesítmény statikai stabilitásának ellenőrzésére, átadva azt, amit az építési felügyelő elrendelt.
A kínaiak válasza
A kínai vállalat válaszát november 23-án, szombaton, reggel 6:36-kor küldte el.
A kivitelező levélben hivatkozik az Újvidék és magyar államhatár közötti vasút felújításról szóló szerződésére, és rögtön az elején kiemeli ennek a dokumentumnak az egyik kulcsfontosságú pontját:
„A szerződés 61. cikkelye szerint a munkák azon része, amelyet a beruházó használatba vesz, az átvétel napján átkerül a kivitelező felelősségi köréből, és attól a naptól kezdve a kivitelező nem felelős az átvett rész gondozásáért” – áll a válaszban.
Mivel az állami képviselők július 5-én hivatalosan is megnyitották az állomást, feltételezhető, hogy a kínai kivitelező ezt a dátumot tekinti a pályaudvari épület államnak történő átadásának, mivel ekkor kezdték el használni. Ezt részben megerősíti a felügyelő is, aki megjegyzi, hogy „a műszaki átvétel és a munkák átadása B szárnyban július 5-én kezdődött, 2024-ben”.
Ezért a CRIC hozzáteszi: „A szerződés 63. cikkelye szerint előírás, hogy a felügyeleti szerv utasításai vagy módosításai csak a munkák átvétele előtt adhatók.”
A statikai stabilitás ellenőrzése nem szerepel a szerződésben
A kínaiak azt is hozzáteszik, hogy az újvidéki teljes pályaudvari épület statikai stabilitásának ellenőrzése nem szerepel a szerződésben előírt munkák körében.
„Nincs jogi alap arra, hogy a beruházó vagy a felügyeleti szerv elrendelje a kivitelező számára ezen munkák elvégzését.”, írják a válaszukban.
Hivatkoznak arra is, amit az építési felügyelő elrendelt, vagyis, hogy a stabilitást olyan személy végezze el, aki nem volt a munkák kivitelezője, a kínai CRIC emlékezteti a beruházót, hogy ők voltak a kivitelezők.
Továbbá azt is hozzátették, hogy nem kaptak észrevételeket a szerződésben előírt munkák minőségi végrehajtásáról vagy végre nem hajtott munkákról. Ez újabb oka annak, hogy nem tudják végrehajtani a mostani kérést.
Végül a kínaiak azt állítják, hogy csak november 19-én kapták meg a felügyelő jegyzőkönyvét, és ezt követően megküldték rá az észrevételeiket.
„Figyelembe véve mindazt, ami fentebb le van írva, úgy véljük, hogy az elrendelt utasítás nem felel meg szerződésnek, így ezen a téren a kivitelező azt állítja, hogy nem tud eleget tenni a levélben foglaltaknak” – állapítják meg a kivitelezők. Hozzáteszik, mindezek ellenére rendelkezésre állnak a beruházó, az állam és minden állami szerv számára a továbbiakban is.
Keresik a statikai ellenőrzést elvégző vállalatot
Úgy tűnik, hogy a kínai válasz arra késztette a Szerbiai Vasúti Infrastruktúrát, hogy november 28-án elindítsa a beszerzési eljárást az újvidéki pályaudvar épülete állapotának statikai felmérésére.
A Közbeszerzési Portál adatai szerint ezt a beszerzést tárgyalásos eljárásban végzik, nyilvános pályázat közzététele nélkül.
Három nap alatt készült el a jegyzőkönyv
A jegyzőkönyvből kiderül, hogy az ellenőrzést a baleset napján, november 1-jén végezték el. A jegyzőkönyv megírása november 5-én kezdődött, és három nappal később, november 8-án fejeződött be – egy héttel a baleset után.
A Forbes azt is láthatta, hogy a felügyelőségi ellenőrzésen november 1-jén részt vett a Szerbiai Vasúti Infrastruktúra volt ideiglenes vezetője, Jelena Tanasković, aki házi őrizetben van. Ott voltak a kivitelező és a felügyelet képviselői is.
Az építési felügyelő még egy érdekes megjegyzést tett, miszerint a pályaudvari épület építési naplóját 2021. december 13-tól 2024. július 18-ig vezették. Később idézi az előírást, amely szerint az inspekciós könyvet és az építési naplót a munkálatok kezdetétől egészen az építkezés befejezéséig, valamint az építmény átadásáig kell vezetni.
