A Versenyvédelmi Bizottság eljárást indított az AP Sidro, a Westom Global és a CCC Industrial Engineering vállalatok ellen, annak gyanújával, hogy közösen manipulálták a Szerbiai Villanygazdaság (EPS) által kiírt tendereket. A bizottság gyanúja szerint ezek a cégek előre megtervezett módon jelentkeztek az EPS megbízásaira, majd két vállalat szándékosan számítási hibákkal nyújtotta be ajánlatát, hogy a harmadik cég a lehető legmagasabb áron nyerje el a munkát – írja a Nova ekonomija.
A Versenyvédelmi Bizottság megállapításai szerint az egyik vállalat a közbeszerzéseken olyan ajánlatot nyújtott be, amelynek értéke valamivel az EPS által becsült érték alatt volt, és így elfogadható ajánlatnak minősült. A másik két cég ennél alacsonyabb árú ajánlatokat adott be, azonban azok számítási hibákat tartalmaztak.
A közbeszerzési törvény értelmében az EPS köteles volt felszólítani a cégeket a számítási hibák javításának elfogadására, és ha egy vállalat nem járult hozzá a hiba kijavításához, akkor az EPS-nek el kellett utasítania az adott ajánlatot.
Mivel a pályázatra ezen a három cégen kívül más vállalat nem jelentkezett, a két legalacsonyabb árú ajánlatot benyújtó cég pedig nem járult hozzá a számítási hiba javításához, így végül az a vállalat nyerte el a tendert, amely a csoporton belül a legmagasabb árat kínálta.
Ily módon az EPS minden alkalommal kénytelen volt a legdrágább céggel szerződést kötni, mivel az maradt az egyetlen elfogadható ajánlat.
A mechanizmus másként működött akkor, amikor a tenderen más, alacsonyabb árat kínáló résztvevők is megjelentek. Ilyen esetekben a csoport tagjai – a gyanú szerint – aszerint engedélyezték vagy tagadták meg a számítási hibák javítását, hogy a versenyben végül az a lehető legmagasabb ár maradjon érvényben, amellyel még megnyerhetik a pályázatot.
„Amikor más ajánlattevők is részt vesznek az adott közbeszerzési eljárásban, az alacsonyabb árat kínáló ajánlattevő hozzájárul a számítási hiba javításához, így az ő ajánlata válik a legkedvezőbbé. A Sidro, a Westom és a CCC társaságok azonos árukat, illetve ugyanazon gyártó termékeit kínálják, de eltérő árakon” – áll a Bizottság közleményében.
Az egyik példaként említett beszerzés, amelyben ez a három cég részt vett, a „másodlagos törőgépek fogazott szegmenseinek öntvényei a Tamnava bányában” elnevezésű tender volt, amelynek becsült értéke 18,5 millió dinár volt áfa nélkül.
Ebben az esetben az AP Sidro adta a legmagasabb ajánlatot, 12,97 millió dinár értékben, míg a többi résztvevő – a Westom 7,98 milliót, a CCC 9,99 milliót és a Tim invest, amely nem tartozik ehhez a csoporthoz 12,65 milliót.
A Westom és a CCC ajánlatai számítási hibákat tartalmaztak, így a tenderen elvileg a Sidro nyert volna a legmagasabb árral, azonban ezt az eredményt „megzavarta” a Tim invest, amely a második legjobb ajánlatot adta, alig valamivel alacsonyabb áron, mint a Sidro. Ez azt jelentette, hogy ha a cégek valóban közösen manipulálták a tendert, akkor engedélyezniük kellett a hiba javítását csak a CCC esetében, míg a Westomnál nem, hogy végül a Tim invest nyerjen, és egyben a lehető legtöbb pénzt kapják meg.
Pontosan ez is történt. A Westom nem válaszolt a számítási hiba javítására vonatkozó felszólításra, míg a CCC beleegyezett a hiba kijavításába, így az ő ajánlata vált elfogadhatóvá és legkedvezőbbé.
A Versenyvédelmi Bizottság által példaként említett, ilyen módon manipulált tenderek értéke 10,4 millió dinár, 25,2 millió dinár, 4,03 millió dinár és hasonló nagyságrendű volt.
Néha belezavart más pályázó is a tervbe…
