Mégsem zárult le a Magyarország határától Újvidékig tervezett olajvezeték építésének szakmai felügyeletére kiírt közbeszerzési eljárás. Augusztus 18-án újabb jogvédelmi kérelmet nyújtottak be – derül ki a szerbiai Közbeszerzési Portálon közzétett értesítésből. A szakmai felügyelet kiválasztására irányuló eljárás immár a nyolcadik hónapjába lépett, részben a pályázati dokumentáció módosításai, részben pedig a benyújtott jogvédelmi kérelmek miatt.
A Transnafta a Forbes Szerbiának azt mondta, hogy a szakmai felügyeletre vonatkozó közbeszerzés eddigi elhúzódása nem befolyásolja jelentősen az építkezés megkezdésének időpontját, ugyanis egyelőre más, ehhez szükséges feltételek sem teljesültek.
Támogassa a független vajdasági magyar újságírást!
Havi 5 euróért reklámmentesen olvashatja portálunkat és a PLUSZ rovat tartalmait.
Tovább az előfizetési oldalra: Kártyás előfizetés (ÚJ) – Banki átutalás vagy Paypal
A szakmai felügyelet tényleges részvételére akkor lesz szükség, amikor megkezdődhetnek az olajvezeték építési munkálatai.
A Forbes Srbija azt kérdezte a Transnaftától, milyen mértékben befolyásolja a felügyeleti szolgáltatás beszerzésének elhúzódása az építkezés kezdetét. A vállalat közölte: jelenleg zajlik a környezeti hatástanulmány közszemlére bocsátása, az ezzel kapcsolatos nyilvános ülést pedig augusztus 26-ára tűzték ki.
Emellett folyamatosan rendezik az olajvezeték nyomvonalán található ingatlanokkal kapcsolatos jogi kérdéseket, így a teljes és részleges kisajátításokat, valamint az állandó szolgalmi jogokat is.
A Bányászati és Energiaügyi Minisztériumhoz benyújtották az energetikai engedély iránti kérelmet is.
A Transnafta közlése szerint az energetikai engedély megszerzését, valamint a környezeti hatástanulmány Környezetvédelmi Minisztérium általi jóváhagyását követően, a szükséges további dokumentumokkal együtt benyújtják az építési engedély iránti kérelmet. Csak az építési engedély megszerzése után lehet bejelenteni a munkálatokat, majd megkezdeni magát az építkezést.
Mi készült el eddig?
A projekt megvalósításához már elkészült és elfogadták a különleges rendeltetésű terület területrendezési tervét, továbbá elkészültek a szükséges geofizikai, geotechnikai és geomechanikai tanulmányok is.
Elvégezték az olajvezeték nyomvonalán található ingatlan kulturális javak védelmével kapcsolatos vizsgálatokat, elkészítették a kisajátításhoz szükséges geodéziai dokumentációt, a nyomvonalat pedig közérdekű beruházás területévé nyilvánították.
Elkészült az előzetes terv, és kiadták a helyszíni feltételeket is.
A Transnafta szerint elkészült a megvalósíthatósági tanulmány és az előzetes tervdokumentáció, amelyre az Építésügyi, Közlekedési és Infrastrukturális Minisztérium felülvizsgálati bizottsága pozitív véleményt adott.
Az építési engedélyhez szükséges tervdokumentáció szintén elkészült, és műszaki ellenőrzésre továbbították.
Már kétszer próbálták odaítélni a felügyeleti munkát
A Forbes Srbija két héttel korábban arról számolt be, hogy a Transnafta meghozta döntését a magyar határtól Újvidékig húzódó olajvezeték építésének szakmai felügyeletére kiírt közbeszerzésben.
A döntés szerint a munkát az Utiber Project Biro, az SGS Beograd, a Petrol projekt, a csehországi SGS és a Preventiva 012 alkotta konzorcium kapta volna.
A Transnafta már májusban ugyanezeknek a vállalatoknak ítélte oda a megbízást. Nem sokkal az első döntés közzététele után azonban jogvédelmi kérelmet nyújtottak be.
Ilyen kérelmet azok az érdekelt ajánlattevők nyújthatnak be, amelyek úgy vélik, hogy a közbeszerzési eljárás során hátrány érte őket.
Ebben az esetben a Bureau Veritas vezette konzorcium támadta meg a Transnafta döntését. Azt vitatták, hogy a kiválasztott cégek rendelkeznek-e az előírt szakemberállománnyal. Álláspontjuk szerint a nyertes konzorcium nem bizonyította megfelelően, hogy teljesíti az eljárásban előírt valamennyi képzettségi és szakmai követelményt.
Újraértékelték az ajánlatokat – majd ismét leállt az eljárás
A Közbeszerzési Eljárások Jogvédelmével Foglalkozó Köztársasági Bizottság helyt adott a Bureau Veritas kérelmének, és arra kötelezte a Transnaftát, hogy ismételje meg az ajánlatok értékelésének, valamint a szakmai felügyeleti szerződés odaítélésének egy részét.
Az ajánlatok újbóli vizsgálata után a Transnafta arra jutott, hogy az eredetileg is kiválasztott, SGS vezette ajánlattevői csoport megfelelően igazolta az előírt végzettségi és szakmai követelmények teljesítését, ajánlata tehát elfogadható.
Ennek nyomán újabb döntés született arról, hogy a szerződést az SGS vezette konzorciumnak ítélik oda.
Augusztus 18-án azonban a Közbeszerzési Portálon megjelent az értesítés, hogy újabb jogvédelmi kérelmet nyújtottak be.
Ez azt jelenti, hogy ismét leállnak azok az eljárási lépések, amelyek az SGS vezette konzorciummal kötendő végleges szerződéshez vezetnének. Az eljárás a most benyújtott kérelem elbírálásáig nem folytatódhat.
Az építési munkálatokra már van szerződés
A Transnafta tavaly december végén írta ki a Magyarország–Szerbia határ és Újvidék közötti olajvezeték építésére vonatkozó közbeszerzést. A tendert két részre osztották: az egyik az építési munkálatokra, a másik a szakmai felügyeletre vonatkozott.
Az építési munkálatokra vonatkozó szerződést már megkötötték. A megbízást az MVM Dél Bácska köré szerveződő konzorcium kapta, a szerződés értéke 14,5 milliárd dinár áfa nélkül.
Az építési vállalkozó kiválasztása sem ment azonban zökkenőmentesen. A szerződés odaítélése előtt a Milenijum tim nyújtott be jogvédelmi kérelmet, amelyben a Transnafta által meghatározott egyes pályázati feltételeket kifogásolta.
A Köztársasági Bizottság azonban elutasította a Milenijum tim kérelmét, így az eljárás folytatódhatott, a szerződést pedig végül odaítélték és megkötötték.
A Forbes ugyan nem említi, de a kivitelező MVM Dél-Bácska politikai-gazdasági háttere sem érdektelen. Az egykori Energotehnika–Južna Bačka éveken át Dragoljub Zbiljić üzletember érdekeltségébe tartozott, aki 2012-ben kezességet vállalt az akkor még ellenzéki Szerb Haladó Párt választási kampányhiteléért. A cég az SNS hatalomra kerülését követő években az állami energetikai beruházások egyik legjelentősebb kivitelezőjévé nőtte ki magát. 2022-ben a magyar állami MVM 33,4 százalékos részesedést vásárolt a vállalatban, 2025-ben pedig 60 százalékra növelte tulajdonrészét. Így a Vučić és Orbán által szorgalmazott szerb–magyar olajvezeték szerbiai szakaszának kivitelezését ma egy olyan vállalat vezeti, amelyben egyszerre jelenik meg a magyar állami energiacég és a szerb kormánypárthoz régóta közelinek tartott üzleti kör.
Horgostól Újvidékig 113 kilométer
A Transnafta 2025 végén kapta meg az Építésügyi Minisztériumtól a Magyarország–Szerbia határ és Újvidék közötti olajvezeték építéséhez szükséges helyszíni feltételeket.
A fővezeték és a hozzá tartozó létesítmények nyomvonala Magyarkanizsa, Zenta, Ada, Óbecse és Zsablya községek, valamint Újvidék város területén halad keresztül, alapvetően észak–déli irányban.
A vezeték szerbiai kezdőpontja a horgosi határátkelő közelében, Horgostól északkeletre lenne, végpontja pedig a Transnafta újvidéki terminálja.
A helyszíni feltételekből az is kiderül, hogy a projektet REB, vagyis Russian Export Blend típusú orosz nyersolaj szállítására tervezik.
A vezeték maximális bemeneti kapacitása évente 5,5 millió tonna, a határtól Újvidékig tartó szakasz hossza pedig 113,3 kilométer.
Miért épül az új olajvezeték?
Szerbia jelenleg egyetlen útvonalon jut importált nyersolajhoz: Horvátországon és a JANAF vezetékrendszerén keresztül. A horvát határtól a Transnafta rendszerén jut el az olaj az újvidéki terminálig, majd onnan tovább a pancsovai olajfinomítóba.
Az új vezeték megépítésének hivatalos indoka Szerbia nyersolaj-ellátási útvonalainak diverzifikálása, ezúttal Magyarország irányából. Magyarországon halad keresztül a Barátság (Družba) kőolajvezeték, amelyen keresztül orosz nyersolaj érkezik Közép-Európába.
A projekt dokumentációja szerint az új összeköttetés növelné a szerbiai finomítók, ezáltal pedig a hazai piac ellátásbiztonságát.
Illusztráció (Fotó: webinfo, AI)
