Az ügynökségen keresztül történő munkavállalásról szóló törvény indoklásában a munkaügyi, foglalkoztatási és szociális kérdésekkel megbízott miniszter kijelentette, hogy ezzel a megoldással megvédik azokat a munkavállalókat, akik az ügynökségen keresztül állnak munkába. Zoran Đorđević szerint ez ahhoz is hozzájárul majd, hogy csökkenni fog a feketén dolgozók száma, s ahhoz is, hogy az ügynökségen keresztül felvett személyek ugyanakkora fizetést kapnak majd, mint azok, akiket közvetlenül vett fel a munkáltató. De nemcsak a fizetés területén egyenlítik ki azokat a dolgozókat, akik ugyanazt a munkát végzik, hanem a munkaidő, a szabadság és a munkavédelem területén is.