A világ egyik legnépszerűbb utazási oldalát, a Bookingot a szerbiai hatóságok azzal vádolják, hogy magánszálláshelyeket reklámoz, vagyis olyan lakásokat, amelyeket tulajdonosaik kiadnak, de adót nem fizetnek utána. Az Idegenforgalmi Minisztérium felhívta a figyelmet arra, hogy ez az online platform lehetővé teszi a törvénytelenül működő szálláshelyek népszerűsítését és bérbe adását, a Booking viszont erre azt válaszolta, hogy kész felvilágosítani a szállásadókat kötelezettségeikről, de ezen kívül mást nem hajlandó cselekedni, írja a Nova ekonomija.
Mint ismeretes, a közelmúltban Husein Memić idegenforgalmi és ifjúsági miniszter úgy nyilatkozott, hogy a turizmusban nagy a szürkegazdaság, a legnagyobb problémát pedig az illegálisan működő magánszálláshelyek és külföldi platformok használói jelentik – ezzel pedig egyértelműen rámutatott a Bookingra. A miniszter arról is beszámolt, hogyan zajlottak a megbeszélések a platformok képviselőivel – a Nova ekonomija pedig ezzel kapcsolatban kérdéseket küldött a minisztériumnak, hogy kiderüljön, valóban illegálisan működik-e a Booking, és számíthat-e arra, hogy Szerbiában betiltsák a működését.
Mi a probléma a Bookinggal?
Az Idegenforgalmi és Ifjúsági Minisztérium azt állítja, a Bookinggal az a probléma, hogy az illegálisan, regisztráció nélkül dolgozó vendéglátósok ezen a felületen kínálják fel kapacitásaikat – ezek pedig legtöbbször olyan szálláshelyek és létesítmények, amelyeket egy napra is ki lehet bérelni.
Szerbiában nem bejegyzettnek minősül az, aki a megfelelő nyilvántartásba vétel nélkül nyújt szálláshely-szolgáltatást, az, aki kategorizálási kötelezettséggel rendelkező létesítményben nyújt szolgáltatást anélkül, hogy besorolási határozatot szerzett volna, valamint olyan létesítmény, amelyet nem vettek nyilvántartásba. A minisztérium úgy ítéli meg, hogy a Booking platformja sérti a reklámtörvényt – amely tiltja a tevékenységek reklámozását, ha az a tevékenység nem rendelkezik megfelelő engedélyekkel.
Azonban van egy bökkenő, ugyanis sem a reklámtörvény, sem a vendéglátásról szóló törvény nem rendelkezik a Szerbiában nem bejegyzett jogalanyok ellenőrzésének lehetőségéről, és a Booking.com cég székhelye Amszterdamban van, így nincs lehetőség szankcionálására. A minisztérium közölte, hogy továbbra is keresik azt a kompromisszumos megoldást, amely biztosítja a külföldi turisták zökkenőmentes érkezését Szerbiába, és emellett megtartja a szolgáltatások minőségét.
Mit mond a Booking a jelenlegi helyzetről?
A minisztérium megerősítette, hogy a Booking területi képviselőivel egyeztetettek, és azzal a javaslattal álltak elő, hogy amikor a Booking és a szállásadó megkötik a szerződést, akkor a platform kérje el a szállásadótól az E-turistától kapott egyedi azonosító számot (JID). Mint közölték, a Booking képviselői nem értettek egyet az ötlettel, és egyetlen lehetőségként javaslatot terjesztettek elő egy tájékoztató kampány lebonyolítására felhasználóik számára – amely megismerteti őket a vendéglátás területén a törvényi kötelezettségekkel.
A Booking lényegében ugyanazt állítja, mint a minisztérium – vagyis, hogy készek együttműködni az illetékes hatóságokkal annak érdekében, hogy felvilágosítsák szállásadóikat a törvényi kötelezettségeikről.
A platformunkon történő szálláshirdetésre való regisztrációkor a szolgáltatóknak el kell fogadniuk a felhasználási feltételeinket, megerősítve, hogy törvényes joguk van a szállás kiadására – írta a cég, s azt is hozzátették, hogy a Booking megbízható eljárást hozott létre, amelyen keresztül az illetékes hatóságok jelenthetik a meghirdetett létesítményekkel kapcsolatos esetleges szabálytalanságokat. Ők ilyen esetekben gyorsan reagálnak, és eltávolítják a létesítményeket, ha megállapítják, hogy nem a helyi törvényeknek megfelelően működnek.
Mi minősül törvényes szálláshelynek?
Az Idegenforgalmi és Ifjúsági Minisztérium létrehozta a Turisztikai és Vendéglátóipari Központi Információs Rendszert (eTurista), amelyen keresztül minden vendéglátó-ipari létesítményt regisztrálnak, besorolási kérelmeket nyújtanak be és nyilvántartást vezetnek a szolgáltatást igénybe vevőkről. A kategorizálási és regisztrációs kérelem benyújtásakor minden rögzített vendéglátó egységhez egyedi azonosító számok (JID) kerülnek.
A tárca megjegyzi, céljuk nem az, hogy megakadályozzák vagy korlátozzák annak a platformnak a működését, amelyen keresztül nagyszámú külföldi turista foglal szállást Szerbiában, hanem a platform és a vendéglátók előírásoknak megfelelő működésének biztosítása – annak érdekében a szolgáltatást igénybe vevők védelmének biztosítása, a szolgáltatások minőségének megőrzése és az egyenlő piaci feltételek megteremtése.
Arra a kérdésre, hogy a hatóságok hogyan fogják nyomon követni és szankcionálni a külföldi platformok esetleges visszaéléseit, a minisztérium kijelentette, hogy az idegenforgalmi felügyelet a gyanúsan vagy ismerten nem regisztrált jogalanyokat felügyeli, amelyek közösségi oldalakon és online felületeken hirdetnek.
