Az új hatalomnak sürgősen felül kellene vizsgálnia a „Svoj na svome” (Saját tulajdon a saját telken) elnevezésű, az ingatlanok legalizálásáról szóló törvény végrehajtását, mivel az eljárást az átláthatóság hiánya, az illetékes ügynökség törvénytelen eljárásai, valamint az állampolgári jogok esetleges megsértése jellemezte – jelentette ki Đorđe Vukotić ügyvéd a FoNet hírügynökségnek.
Vukotić rámutatott, hogy a törvény tavaly novemberi alkalmazásának kezdete óta nem hoztak nyilvánosságra hivatalos adatokat arról, hány kérelmet nyújtottak be, azok milyen ingatlanokra vonatkoznak, és milyen sorrendben dolgozzák fel őket.
Támogassa a független vajdasági magyar újságírást!
Havi 5 euróért reklámmentesen olvashatja portálunkat és a PLUSZ rovat tartalmait.
Tovább az előfizetési oldalra: Kártyás előfizetés (ÚJ) – Banki átutalás vagy Paypal
Az ügyvéd szerint a törvény végrehajtásáról az Építésügyi Minisztériumnak, az igazolásokat kiállító Területrendezési és Urbanisztikai Ügynökségnek, valamint a Köztársasági Földmérő Intézetnek (RGZ) kellene tájékoztatnia a nyilvánosságot. Utóbbi az ügynökség által kiállított igazolások alapján jegyzi be az ingatlanokat és tulajdonosaikat az ingatlan-nyilvántartásba.
Vukotić szerint egyik intézmény sem biztosított teljes körű betekintést az eljárások menetébe. A Földmérő Intézet által eredményként bemutatott átláthatóság csupán az eljárás utolsó szakaszára korlátozódik: arra, hogy az adott igazolás megérkezett-e a kataszterhez, és megtörtént-e a bejegyzés.
Különösen problémásnak nevezte a Területrendezési Ügynökség eljárását, amely beszkennelt dokumentumok alapján hozott döntéseket, noha a törvény előírja, hogy a határozatokat eredeti okiratok, illetve az elektronikus dokumentumokról szóló törvénynek megfelelően létrehozott elektronikus dokumentumok alapján kell meghozni.
Az ügyvéd arra is figyelmeztetett, hogy az ügynökség megfosztotta a kifogás benyújtásának lehetőségétől azokat az állampolgárokat, akiknek jogait az ingatlanok legalizálása sértheti, holott ezt a jogot a törvény kifejezetten garantálja.
Ide tartoznak például azoknak a telkeknek a tulajdonosai és társtulajdonosai, amelyekre a beleegyezésük nélkül építkeztek, valamint azok a lakástulajdonosok, akiknek társasházában a közös helyiségeket hozzájárulásuk nélkül alakították át.
„Az ügynökség egyszerűen nem tette elérhetővé ezeknek a személyeknek az elektronikus kifogás benyújtására szolgáló felületet, miközben a törvény kizárólag elektronikus úton teszi lehetővé a kifogások benyújtását. Ez az állampolgári jogok súlyos megsértése, amely rendkívüli jogbizonytalanságot eredményezett, és utat nyitott a visszaéléseknek, valamint a hamisításoknak” – hangsúlyozta Vukotić.
Álláspontja szerint ezért az Államigazgatási Minisztérium közigazgatási felügyeletének meg kellene vizsgálnia, hogyan folytatta le az ügynökség az eljárásokat. Azokban az esetekben pedig, amelyekben az eljárás során megsértették az állampolgárok jogait, büntetőfeljelentést kellene tenni a felelős alkalmazottak ellen.
Arról szólva, hogy az új hatalomnak milyen intézkedéseket kellene elsőként meghoznia, Vukotić kijelentette: az ügynökségnek minden állampolgár számára lehetővé kellene tennie, hogy betekintést nyerjen abba, mely telkekre és épületekre nyújtottak be legalizálási kérelmet, és biztosítania kellene a kifogások benyújtásának lehetőségét.
Azt javasolta, hogy a következő két hónapban ne hozzanak döntéseket azokban az ügyekben, amelyekben dokumentumok érdemi vizsgálatára van szükség, hogy az érintetteknek legyen idejük megvédeni jogaikat.
Az ügynökségnek emellett fel kellene szólítania a kérelmezőket, hogy a beszkennelt iratokat olyan elektronikus dokumentumokkal helyettesítsék, amelyek jogilag érvényes alapot képeznek a döntéshozatalhoz.
Vukotić elmagyarázta, hogy a törvény módosításáig a papíralapú dokumentumok ilyen jellegű elektronikus átalakítását kizárólag közjegyzők, illetve az eredeti dokumentumot kiállító szervek vagy személyek – például földmérők vagy önkormányzati szervek – végezhetik el.
Az ügyvéd arra is felhívta a figyelmet, hogy a Köztársasági Földmérő Intézet az igazolások alapján történő ingatlan- és tulajdonosbejegyzés során nem tünteti fel azt a megjegyzést, hogy a bejegyzés egy éven belül megtámadható.
Pedig ezt az állami földmérésről és ingatlan-nyilvántartásról szóló törvény 137g. szakasza alapján meg kellene tennie. Ezt a rendelkezést nagyjából az új legalizációs törvénnyel egy időben fogadták el. A megjegyzés azért szükséges, mert a bejegyzés külön határozat meghozatala nélkül történik.
Vukotić szerint a Földmérő Intézetnek a korábban elvégzett bejegyzésekhez is hozzá kellene fűznie ezt a megjegyzést, és lehetővé kellene tennie, hogy az érintettek a törvényes határidőn belül megtámadhassák az általuk jogellenesnek tartott bejegyzéseket.
Az ügyvéd úgy véli, hogy a Saját tulajdon a saját telken törvény több szempontból is alkotmányellenes. Ezek közé sorolta a jogorvoslathoz való jog megvonását az ügynökség és a Földmérő Intézet előtti eljárásokban, annak megakadályozását, hogy az állampolgárok korábban megkezdett legalizálási eljárásait a régi törvény alapján fejezzék be, a különböző tulajdonformák egyenlőtlen kezelését, valamint az illetékek összegében mutatkozó alkotmányellenes különbségeket.
Vukotić szerint a leendő építésügyi miniszternek sürgősen kezdeményeznie kellene a törvény módosítását, hogy megszüntessék az alkotmányellenes rendelkezéseket, és olyan mechanizmusokat hozzanak létre, amelyek lehetővé teszik az eddigi alkalmazás során elkövetett mulasztások orvoslását.
Arra a kérdésre, hogy megkérdőjelezhető-e a korábban kiállított igazolások érvényessége, Vukotić azt válaszolta: azok törvényessége büntetőeljárás kezdeményezésével is megtámadható, amennyiben bebizonyosodik, hogy az ügynökség törvényellenesen járt el, és ezzel lehetővé tette, hogy egyes személyek mások kárára jogosulatlan előnyhöz jussanak.
Illusztráció (Fotó: Pixabay)
